| Tartışmalı konular |
| Pazartesi, 07 Eylül 2009 11:27 | |||
 Son zamanlarda Bursa kamuoyunu sürekli meşgul eden konular hiç dikkatinizi çekti mi? Yeni Adliye nereye yapılacak? Büyükşehir eski hal arazisine mi taşınacak? Güney çevre yolu açılacak mı? BESOB Büyük Sanayi Sitesi kurulacak mı? Biraz daha eskiye gidersek… Stadyum taşınacak mı? Yerinde mi yapılacak? İkinci üniversite nereye kurulacak? Ve daha sayamadığımız birçok konu… Fark ettiyseniz hepsinin ortak özelliği kentin tamamını ilgilendirecek fonksiyonların mekânsal yer seçimi üzerine… Kent planlamanın temel amacı da fonksiyonların mekânsal yer seçimini belirlemek değil mi? O zaman yapılan bu tartışmalar niye, bu denli önemli fonksiyonların yer seçimleri kentimizin planlarında yapılmamış mı? Ben sorulması gereken asıl sorunun bu olduğunu düşünüyorum. Kamuoyunda pergel yasası olarak adlandırılan yasal düzenleme ile Bursa Büyükşehir Belediyesinin sınırları 7 ilçeyi içine alacak şekilde genişletildi. Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin tarafından 5216 sayılı yasanın verdiği yetki ile 7 ilçeyi kapsayan 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planları 2006 yılında onaylandı. Ardından Büyükşehir sınırları içinde kalan tüm ilçe ve belde belediyelerinin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planları hazırlanarak 2008 yılında onaylandı. Nazım imar planı, yasalarda; “ arazi parçalarının genel kullanış biçimleri, başlıca bölge tiplerini, bölgelerinin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümü gibi hususları gösteren planlar” olarak tarif edilmektedir. 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planlarının, plan açıklama raporunda onaylanan planların amacı; “5216 sayılı Büyükşehir Kanununun yürürlüğe girmesi ile ilgili kanunun 7/b ve geçici 1. maddelerine istinaden 2 yıl içerisinde 1/25 000 ölçekli “Nazım İmar Planlarının yapılması zorunluluğu bulunmaktadır. Bu doğrultuda yürürlükteki Bursa 2020 yılı 1/100 000 ölçekli Çevre Düzeni Planını hedef alarak; Büyükşehir Belediye ve Mücavir alan sınırları içerisindeki yedi planlama bölgesinde, “Sürdürülebilir, yaşanabilir bir çevre yaratılması ile tarımsal, turistik, tarihsel kimliğinin korunması, koruma kullanma dengesinin sağlanması ve Türkiye’nin kalkınma politikası kapsamında sektörel gelişme hedeflerine uygun olarak belirlenen planlama ilkeleri doğrultusunda sağlıklı gelişme ve büyüme hedeflerini sağlamak” olarak belirtilmektedir. Şimdi yukarıdaki nazım imar planlarının tarifi ve planın amacı ışığında, bu planların 2020 yılındaki Bursa kentinin fotoğrafı olduğunu söyleyebiliriz. Bu planlar ile 2020 yılında Bursa’da sanayi, ticaret, konut, tarım alanlarının, sosyal donatı alanlarının nereleri olacağı belirlenmiş olması gerekmektedir. Peki, bu planlarda Bursa’nın kentsel gelişiminin süreceği, nüfusunun artacağı belirtilmiş olmasına rağmen yukarıda saydığımız bugünlerde kamuoyunu meşgul eden fonksiyonların mekânsal olarak yetersiz kalacağı, 2020 yılındaki artan nüfusun ihtiyaçlarını karşılayamayacağı düşünülerek, mekânsal önerilerde bulunulmamış mıdır? Maalesef bulunulmamış, bu gerçeklikler göz ardı edilmiştir. TMMOB Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi’nin 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planlarını mahkemeye taşımasında ki gerçekliklerden biri de işte budur. Şehir Plancıları Odası bu planların deprem başta olmak üzere afetlere hazırlık olduğunu, Bursa’nın tarım alanlarının ve doğal yapısının korunmasında yetersiz olduğu, Bursa’nın 2020 yılı için kimliğini belirlemede yetersiz olduğunu, gerekli arazi kullanım kararlarının sağlıklı olarak sağlanamadığını dava dilekçelerinde açık olarak belirtmiştir. Mahkeme kararları da Şehir Plancıları Odası’nı haklı bulmuş, planları iptal etmiştir. Ancak Büyükşehir Belediyesince söz konusu planlar tekrar ve tekrar onaylanmıştır. İşte yazımın başında bahsettiğim tartışma konularının başında hep bu gerçeklik yatmaktadır. 2006 yılından beri onaylanan Nazım İmar Planları kentin gerçeklikleri ile örtüşmemektedir. Bu kapsamda yapılan bu tartışmaların bilimsel temellere oturtulması için Nazım İmar Planlarının, Bursa’nın ihtiyaçları doğrultusunda revize edilmesi gereklidir. Bursa’nın geleceği için… Yazarın Diğer Yazıları İçin Tıklayınız
|