BESOB’a hukuk freni
Pazartesi, 12 Ekim 2009 12:25


Bursa Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği üyelerine yönelik olarak işyeri yapmak amacıyla TOKİ işbirliğiyle; Bursa İli Kestel İlçesi Çataltepe Mevkii Çataltepe, Burhaniye, Gözede, Aksu köyleri tapulama alanları içinde, mülkiyetleri şahıslara ait alanlar ile ormanlık alanda kalan,  tapunun H22 c1 paftada bulunan toplam 600 ha.’lık (64,3 ha. orman alanı + 535,7 ha. tarım alanı) alana Bursa Büyük Sanayi Sitesi kurmak amacıyla çalışmalara başlanmıştır.
Proje alanı boyunca Kestel-Aksu köyü karayolu geçmekte olup, güneyinde Gözede ve Alaçam köyleri, batısında Aksu köyü, doğusunda Kestel ilçesi bulunmaktadır. Proje alanı Kestel ilçesine 5 km., Aksu köyüne 1,5 km., Bursa iline 20 km. mesafededir.
Bu kapsamda projeye yönelik olarak hazırlanan 1/100.000 ölçekli Plan Değişikliği Bursa İl Genel Meclisi’nin 06.01.2009 gün ve 2009/10 sayılı kararıyla onaylanarak yürürlüğe girmiştir.
Akademik Odalarla, BESOB üyelerini karşı karşıya getiren bu süreçte, TMMOB Şehir Plancıları Odası, TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, TMMOB Mimarlar Odası, TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası, Bursa Barosu Başkanlığı ve TMMOB İKK tarafından açılan davada Bursa 1. İdare Mahkemesi 2009/634 esas numaralı kararıyla ilgili plan değişikliğinin yürütülmesinin durdurulmasına oybirliği ile karar vermiştir.
Mahkeme kararına geçmeden önce Akademik Odaların dava gerekçelerine kısaca değinmek istiyorum.
Akademik Odalar bölgenin tarım arazisi olduğu, proje alanı kapsamında, 2. sınıf mutlak tarım arazilerinin bulunduğu belirtmişler ve bu arazilerin korunması gerektiğini, 1/100.000 ölçekli planda bu bölgenin diğer tarım alanı ve tarımsal niteliği korunacak alan olduğunu, plan ana kararları gereği de tarımsal niteliği korunacak alanların korunması gerektiğini dile getirmişlerdir.
Ayrıca bölgenin su havzası olduğu ve su havzalarının yapılaşmaya açılmak istendiğini dile getirmişlerdir. Bu bölgenin DSİ tarafından yapılması planlanan Çataltepe Göleti’nin sulama alanı içerisinde kaldığı, üst ölçekli plan ana kararları gereği bu bölgenin yapılaşmaya açılamayacağını dile getirmişlerdir.
Bölgeye yönelik gerekli ulaşım fizibilitelerinin yapılmaması, bölgedeki kaçak yapılaşmayı tetikleyecek olması, ayrıca proje kapsamında boşaltılması düşünülen bölgelere yönelik strateji belirlenmediği, bu bölgelerin ve bu bölgedeki esnaf hakkında detaylı çalışmaların yapılmadığı diğer dava gerekçeleridir.
Ayrıca, İl Genel Meclisi tarafından 1/100.000 ölçekli plan değişikliği yapılırken, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu gereği; Valiliğin koordinatörlüğünde İl Genel Meclisi ve Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanması gereken planın, İl Genel Meclisi’nce onaylanıp, askıya çıkarılarak usul yönünden hata yapıldığı belirtilmiştir.
Yukarıdaki gerekçelerin detayına baktığımızda, hepsinin bilimsel gerçeklere dayandırıldığını görmekteyiz. Birilerinin iddia ettiği ranta dayalı itirazlar olmadığı mahkeme dilekçesinde çok açık ve net biçimde ortaya konulmuştur.
Bursa 1. İdare Mahkemesi de yürütmenin durdurulması kararını, mahkeme dilekçesinde belirtilen usul yönünden yapılan hataya istinaden vermiştir.
Mahkemenin bu kararının, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nde alanı küçültülen projeyi kapsayıp, kapsamadığı ya da bu karar üzerinde bağlayıcılığı olup olmadığı konusu, hukuksal boyuttur ve hukukçular tarafından irdelenmektedir. Ancak TMMOB İKK’nın son yaptığı basın açıklamasında, eğer kapsamıyorsa; Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin kararını da mahkemeye taşımaya kararlı olduğu ortaya çıkmıştır.
Sonuçta; kamuoyunda büyük tartışmalara neden olan, BESOB üyelerince Akademik Oda Başkanlarının tartaklanmasına kadar ileri götürülen tartışmalara hukuk tarafından ara verilmiştir. Şimdi mahkeme tarafından esas yönünden yapılan incelemenin sonucu ve nihai karar beklenmekte…

Yazarın Diğer Yazıları İçin Tıklayınız