Ekonominin 3 yıllık yol haritası: OVP
Salı, 12 Ekim 2010 11:54
DPT'nin hazırladığı Orta Vadeli Program’da 2010 yılı büyüme tahmini yukarı yönlü revize edilerek yüzde 3.5'ten yüzde 6.8'e çıkarıldı. 2011 yılı için Gayri Safi Yurtiçi Hasıla (GSYH) büyümesi yüzde 4.5, 2012 yılı için yüzde 5, 2013 yılı için ise yüzde 5.5 olarak öngörüldü. Program döneminde Türkiye'nin ortalama yüzde 5 ortalama büyümesi hedeflendi.
Ekonomik büyümenin yanı sıra, işgücü piyasasını daha esnek hale getirecek politikaların da uygulanmasıyla Program döneminde, tarım dışında 1.5 milyon kişiye ilave istihdam yaratılması bekleniyor. Bu dönemde tarım istihdamında beklenen çözülmenin etkisiyle toplam istihdam artışının 1.1 milyon kişi olacağı tahmin ediliyor. Dönem sonunda istihdam oranının yüzde 43, işsizlik oranının yüzde 11.4 olması bekleniyor.
Küresel krizden çıkış sürecinde 2010 yılının özellikle ilk yarısında yurtiçi talep ve üretimde hızlı bir artış kaydedildiği ve GSYH'nin bu dönemde yüzde 11 oranında arttığına dikkat çekilen OVP'de baz etkisinin azalmasıyla da büyümenin 2010 yılının ikinci yarısında yavaşlaması ve yılın tamamında yüzde 6.8 oranında gerçekleşmesinin beklendiği vurgulandı.

OVP’YE ELEŞTİRİLER
Ekonomistler programda dikkat çeken noktaları şöyle sıralıyor: Geçen yıl açıklanan OVP’ye göre bu yıl açıklanan program reformları rafa kaldırmış görünüyor. Geçen yıl ‘reform alanları’ temel amaçlarla birlikte genişçe yer alırken, bu yıl ‘reform’ başlığı bulunmuyor. Bunun nedeni 2011’deki genel seçimler. Büyüme varsayımlarında, ilginç bir eğilim sergilenmiş; kamunun tüketim harcamalarında 2013’e kadar bir yavaşlama olurken, kamu yatırımlarında da üç yıl boyunca artış öngörülmemiş. Ekonomik büyümenin ana ivmesinin; yüzde 4-4.5 aralığında artacağı varsayılan özel tüketimle olacağı, buna da kabaca yıllık artışı yüzde 10’a yerleşen özel yatırımların eşlik edeceği varsayılıyor. Gelirler önümüzdeki üç yılda yıllık ortalama yüzde 10 artarken, harcamaların yüzde 6.5 artacağı varsayılmış.

İYİMSER TAHMİNLER
Geçen yıl açıklanan OVP’de, “Merkez Bankasının fiyat istikrarı hedefiyle çelişmemek kaydıyla, para ve maliye politikası ekonomik büyümeyi ve istikrarı destekleyecek yönde eşgüdüm içerisinde yürütülecektir” sözü bu yılki OVP’de yer almıyor. Zaten tahminlerden çıkan 2013 enflasyon hedefi de metinlerden çıkarılan reform maddeleri de gösteriyor ki; hükümetin orta vadede enflasyon derdi yok. Bir başka konu da dış ticarete ilişkin tahminler oldukça iyimser bulunuyor. Dış konjonktürde her şey çok iyi gibi bir varsayım yapılmış, ihracatımız her yıl ortalama yüzde 12.5 artacak gibi bir tablo konulmuş.

OVP’DE 3 YILLIK GÖSTERGELER  
TEMEL EKONOMİK BÜYÜKLÜKLER 2010 2011 2012 2013
BÜYÜME VE İSTİHDAM        
GSYH (Milyar TL) 1,099 1,215 1,343 1,485
GSYH (Milyar Dolar) 730 781 847 913
Kişi Başına Gelir(GSYH-$) 10,043 10,624 11,405 12,157
GSYH Büyümesi (%) 6,8 4,5 5 5,5
Nüfus (yıl ortası milyon kişi) 72,7 73,5 74,3 75,1
İşgücüne katılma oranı (%) 48,8 48,3 48,4 48,5
İstihdam düzeyi (Milyon Kişi) 22,5 22,7 23,2 23,6
İşsizlik Oranı (%) 12,2 12 11,7 11,4
DIŞ TİCARET        
İhracat (Milyar Dolar) 111,7 127 143,5 160
İthalat (Milyar Dolar) 177,5 199,5 222,5 245
Dış Ticaret Deng. (Milyar Dolar) -65,8 -72,5 -79 -85
İhracat/İthalat (yüzde) 62,9 63,7 64,5 65,3
Turizm Gelirleri (Milyar Dolar) 22,5 23,8 25,5 28
Cari İşlemler Dengesi (Milyar $) -39,3 -42,2 -45,1 -47,8
Ham Petrol Fiyatı ($/w) 76,8 79,9 81,8 83,1
Ham Petrol İthalatı (Milyar Dolar) 9,3 10,6 11,8 13,1
Enerji ithalatı (Milyar Dolar) 37,8 42,9 47,9 53,1
ENFLASYON        
GSYH Deflatör 8 5,8 5,3 4,8
TÜFE Yıl Sonu (%) 7,5 5,3 5 4,9

BABACAN: DOĞRU HEDEFLER KOYDUK
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Orta Vadeli  Program ve Orta Vadeli Mali Plan Konusunda Başbakanlık yeni binada, Devlet Bakanları Zafer Çağlayan, Cevdet Yılmaz,  Maliye Bakanı Mehmet Şimşek , Sanayi ve Ticaret Bakanı Nihat Ergün ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Ömer Dinçer ile basın toplantısı düzenledi. Orta Vadeli Programın ileriye doğru hedefler koyduğunu ifade eden Babacan, bu şekilde büyümeye istikrar kazandırmayı, istihdamı artırmayı, kamu dengelerini daha da iyileştirmeyi, fiyat istikrarını sağlamayı ve yapısal reformlarla bu olumlu gelişmeleri desteklemeyi amaçladıklarını söyledi. Büyüme rakamlarında ihtiyatlı rakamlar seçtiklerini vurgulayan Babacan, ''Geçen yıl da ifade etmiştim. Artık olumsuz sürprizlere yer yok. Sürpriz olacaksa olumlu sürpriz olsun'' diye konuştu.

MALİ KURAL GÜNDEMDE YOK

OVP'de yapısal programların da bulunduğunu kaydeden Bakan Ali Babacan, TBMM'nin takvimi ile bu reformların son derece alakalı olduğunu belirterek, şöyle devam etti: ''Bu hafta sonuna kadar bütçemizi göndereceğiz, bütçe telaşı... Gelecek yıl Haziran'da seçimlerin olduğunu düşünürsek, seçim kampanyası en geç Mart-Nisan ayları gibi başlayacak. Milletvekilleri memleketlerinde kampanya ile ilgilenecek. Bu sezon Meclis'in çalışma takviminde, işin tabiatı gereği, çok yüksek bir yasama performansı beklenmemeli. Öncelikli sevklerimizi yapacağız. Olmazsa olmazlarımızı mümkün olduğunca kısa düzenlemelerle götürebileceğimiz konuları bu seçimlerden önce bitirmek istiyoruz.”