| Hükümet OSB’lerde doğruyu gördü |
| Pazartesi, 03 Mayıs 2010 13:14 | |||
 Türkiye’nin kalkınmasında sanayileşme öne konulduğunda, kalkınma planlarının en önemli unsurlarından birisi de sanayinin toplanacağı ‘Organize Sanayi Bölgeleri’ idi. 1962 yılında Bursa’da pilot uygulama olarak başlanılan modelin üzerinden 48 yıl geçti. Bugün Türkiye’nin 250’nin üzerinde organize sanayi bölgesi var. Artvin dışında her ilde en az bir organize sanayi bölgesi mevcut. Özellikle şehirlerle bütünleşmiş ve çok verimli yatırımların yapıldığı başarılı birçok OSB projesi olduğu kadar bir çok başarısız örnek bulmak da mümkün. Başta Bursa, Ankara, İzmir, Gaziantep, Denizli, Manisa, Konya gibi illerde bulunan OSB’ler sanayinin gelişimi ve kentleşme konusunda önemli başarılar elde edilmesinde katkı sağlamış. Günahıyla sevabıyla alınan 42 yıllık OSB yolculuğunun ardından Türkiye, bu modeli bir kenara itemez. Siyasi iktidarların yapması gereken, ‘vur deyince öldüren’ anlayışın bir sonucu olarak plansız gelişime dur demesi, mevcutların da geliştirilmesidir. Hükümetin, bu anlayışa ancak yeni yeni geldiğini görüyoruz. Daha doğrusu bunun işaretlerini izliyoruz. 2005 yılından geçen yıla kadar hükümetin OSB’lere bakışı ‘geliştirilmesi gereken’ şeklinde değildi. Ali Coşkun’un Sanayi ve Ticaret Bakanlığı döneminde OSB’lerin yönetiminin Odalar ve Borsalar Birliğine verilmesini sağlayan ancak hayata geçemeyen bir yasal düzenleme girişimi olmuştu. Ardından, birkaç yanlış örnekten yola çıkılarak OSB’lerin gerek elektrik gerekse doğalgaz gelirleri konusunda gelirleri neredeyse tırpanlandı. Birkaç bölgenin yanlışının cezasını iyi çalışan, bünyesindeki fabrikalara iyi hizmet üreten bölgeler de ödedi. Ardından, ‘ben yaptım oldu’ ile yapılan düzenlemelerin yanlışlığı görüldü. Doğalgazda BOTAŞ’ın rota değişikliği, elektrikte EPDK’nın lisans uygulaması, 13 maddelik bir yasal düzenleme ve uygulama yönetmeliği ile olumlu yönde adımlar atıldı. Bugün Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, sorunların çözümüne ve bölgelerin gelişimine dönük yasa çalışmaları, gerekse Ali Babacan’ın açıklamaları iyimserlik getiriyor. DPT’NİN RAPORU Devlet Planlama Teşkilatı bu yıl OSB’lerle ilgili bir çalışma yaptı. O çalışmada OSB’lerin röntgeni çekildi ve durumu ortaya konuldu. - OSB'lerin yer seçimi ve imar planları yeterli düzeyde ihtiyaç tespitine dayanmadığı için yarısından fazlası yüzde 50'nin altında dolulukla faaliyet gösteriyor. - Türkiye'de tamamlanarak işletmeye geçmiş 120 OSB var. Bunlardan 58'i yüzde 50 ve yukarısı, 62'si yüzde 50'nin altında doluluk oranıyla faaliyetini sürdürüyor. - İnşaatı tamamlanmış 18 OSB'de hiçbir yatırım yok. - Tamamen dolu 4 OSB var. Doluluk oranı yüzde 80'den fazla OSB sayısı 28. Bu çalışma OSB’lerin ciddi bir rehabilitasyona ihtiyacı olduğunu ortaya koyuyor. O zaman görmezden gelmek veya ne haliniz varsa görün demek yerine bu yapıları geliştirmek gerek. Şimdi gelinen nokta bu. SANAYİCİYE AVANTAJ SAĞLIYORLAR OSB’lerin başta sanayinin gelişimine dönük çabalarına olumlu katkılarına değinmek gerekirse… Bu bölgeler, elektrik, doğalgaz, su, atık su bertarafı, çevre düzenlemesi, ulaşım alt yapılarını neredeyse tamamen kendi yarattıkları kaynaklarla yaptılar. Sanayici, devletten bu hizmetleri beklemedi. Elektrik dağıtım şebekesini, doğalgaz ağını çağdaş ölçütlerde kurdu. Bugün bu alt yapılar sayesinde, başta Bursa olmak üzere gelişmiş bölgelerde sanayiciler ciddi rekabet avantajları sağladılar. Sanayinin girdileri arasında önemli bir maliyet olan doğalgaz ve elektrikte hem kayıp kaçak oranı ciddi anlamda düştü hem de tedarikçi seçiminde daha ucuz fiyatla enerji temin eder hale geldiler. Gazetemizde son iki aydır yer veriyoruz; Bursa Ticaret ve Sanayi Odası Organize Sanayi Bölgesi, Demirtaş Organize Sanayi Bölgesi, Nilüfer Organize Sanayi Bölgesi, İnegöl, Kestel, Gürsu gibi bölgeler doğalgaz ve elektrikte 2010 yılında sanayicilere yüzde 6 ila 10 arasında daha ucuz satış yapıyorlar. OSB’ler 1 Ocak 2010 tarihinden itibaren doğalgaz tedarikçileri ile yaptıkları çetin pazarlıklar sonucu aldıkları yüzde 7’ye varan indirimlerin önemli bir kısmını fabrikalara yansıttılar. Yine nisan ayından itibaren elektrik temini için yapılan pazarlıklar sonucu ortalama yüzde 6’yı geçen indirimleri sanayicilerine veriyorlar. Son olarak BTSO OSB, elektrikte yaptığı yüzde 9.76’lık son indirimle en ucuz bölge konumuna geldi. Bütün bu çalışmaları görmezden gelmek, birkaç kötü örneği öne sürerek gelişimini engellemek olmazdı, olamazdı. Celil İnce'nin Tüm Yazıları İçin Tıklayınız
|